2016年2月，國務院先后發(fā)布關于聊城無縫鋼管行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，一場聲勢浩大的去產(chǎn)能戰(zhàn)役正式打響。意見提出用3至5年時間，煤炭產(chǎn)能再退出5億噸左右、減量重組5億噸左右，鋼鐵再壓減產(chǎn)能1至1.5億噸。2016年全年，煤炭、鋼鐵分別完成去產(chǎn)能2.9億噸和6500萬噸。
    這意味著前兩年全國已退出煤炭、聊城無縫鋼管產(chǎn)能分別超過4.4億噸和1.15億噸，逼近“十三五”目標上限。與此同時，全國能源工作會議明確，到“十三五”末期，全國要完成取消和推遲煤電建設項目約1.5億千瓦，淘汰煤電落后產(chǎn)能2000千瓦。此外，國務院國資委提出，2018年央企還要在船舶制造、有色金屬、煉化、建材等行業(yè)繼續(xù)加大去產(chǎn)能力度。
    鋼鐵等其他行業(yè)的去產(chǎn)能有著類似情況。2018年開年，工信部就修訂出臺了比原辦法要求更加嚴格、壓減力度更大的《鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，嚴控新增產(chǎn)能，未來還將研究提高相關使用標準，倒逼落后產(chǎn)能退出。1月26日，國家發(fā)改委等十部門發(fā)文聯(lián)合開展煉油領域嚴重違法違規(guī)和失信行為專項治理。
    煤炭行業(yè)將進入后去產(chǎn)能時代，未來提高供給質量將成主攻方向。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，在這種結構性去產(chǎn)能的格局下，今年質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準以及對違法違規(guī)行為的打擊將更為嚴格，而且南、北方地區(qū)的煤礦將實行差異化的產(chǎn)能退出標準。同時，產(chǎn)能置換指標交易等市場化手段也將加碼。